“封存109枚公章，算得上‘放管服’改革的當頭炮。”時隔7年，天津市濱海新區政務服務辦副主任白冰冰回憶起當年的“公章改革”，仍然歷歷在目。

這些公章，曾代表著政府的審批權力。環保部門審批專用章、住建部門審批專用章、水利部門審批專用章……它們中的絕大部分由木頭或塑料制成，最大的有拳頭般大小。不少紅墨印跡已經浸入印章肌理。

由于歷史原因，由原先3個行政區組建的濱海新區部門多、章子多。“當時辦一件事蓋三四十個章是很常見的。”濱海新區政務服務辦審批一室主任薄文福回憶說，以工程建設項目審批為例，企業從立項到拿到施工許可往往要耗時1年以上。

黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，一場旨在進一步理順政府與市場關系的改革全面推開。

2014年5月，天津市濱海新區行政審批局掛牌成立，將分散在18個不同單位的216項審批職責歸并到一個部門，率先實行“一顆印章管審批”。

改革沒有回頭箭。109枚印章不僅收回了，而且“封存了就永遠不再打開”。堅決把該“放”的徹底放開、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除，用政府的“減法”換取市場活力的“乘法”。

“審批流程公開化、透明化、程式化，只要符合條件，窗口當場辦理。”白冰冰說，如今同樣的工程建設項目，平均審批時間縮短到40個工作日。

馬不停蹄，濱海新區又推出“無人審批超市”，24小時開放，實現審批服務“秒批”。截至目前，全區已經完成1600多件事項的無人審批。

2014年11月，時任國博副館長黃振春專程前往天津，將109枚封存的公章永久收藏進國家博物館。

他說，這109枚公章不僅是全面深化改革的生動見證，更是中國當代改革開放史的重要文物。