我國經濟是否恢復了常態?
今年的GDP增速是否會逐季下降？
圍繞熱點問題
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多舉措確保糧食安全
近一段時間、尤其是新冠肺炎疫情暴發以來，中國多次召開會議、印發多份文件，聚焦糧食穩產，將糧食安全擺在了更加突出的位置，尤其是在“十四五”規劃中，中國首次將糧食綜合生產能力作為安全保障類約束性指標，在經濟社會發展主要指標中予以明確，體現出中國高層對糧食安全的特殊重視。
為確保糧食安全，6日召開的國務院常務會議提出多項措施，包括提高農民種糧積極性、調控糧食市場保供穩價、嚴守耕地面積、提高單產水平等。
會議提出，要毫不松懈抓好糧食穩產豐產，穩定和完善稻谷小麥最低收購價、玉米大豆生產者補貼等政策，讓農民種糧有錢賺。要加強耕地保護和質量建設，實施新一輪高標準農田建設規劃，今年建設1億畝旱澇保收、高產穩產高標準農田，堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，嚴守18億畝耕地紅線；以科學務實精神著力攻關補短板，提高稻谷、小麥品質和大豆油脂含量，提高重要農產品單產和市場適應度。
中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥表示，確保糧食生產首先要守住18億畝耕地紅線，遏制耕地“非糧化”現象；其次，在耕地有限的情況下，關鍵要依靠科技提高單產。目前中國耕地的單產水平與發達國家相比還有很大提升空間，比如發達國家一年兩茬的耕地畝產可以達到1噸以上，而中國目前為1500斤，需要確立目標提高糧食生產率。
今年我國“米袋子”有保障嗎？
全球應對糧食危機網絡預計，2021年，新冠肺炎疫情防控措施造成的經濟困難、極端天氣等因素，還將繼續加劇脆弱經濟體的糧食不安全狀況，并可能引發全球糧食危機。
面對復雜的國際糧食形勢，中國2021年的糧食安全形勢如何？
中國社會科學院農村發展研究所6日發布的《農村綠皮書：中國農村經濟形勢分析與預測（2020~2021）》顯示，2021年，中國將優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，農業高質量發展繼續推進，主要農產品供求關系明顯改善。預計2021年糧食將明顯增產，糧食總產量將達到6.8億噸，比去年增產1000萬噸以上。
李國祥表示，今年中國糧食總供給或將明顯增加，糧食儲備保持穩定。
中國經濟是否已完全恢復常態運行？
國家統計局副局長盛來運表示，今年一季度，國內外環境依然復雜嚴峻，在黨中央堅強領導下，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，科學組織疫情防控和經濟社會發展，經濟持續穩定恢復，開局良好。一季度我國經濟同比增長18.3%，增速在主要經濟體中名列前茅。同時，就業形勢總體穩定，民生繼續改善，經濟發展的質量和效益持續提升，可以說一季度經濟增長的含金量比較高、成色比較足。
客觀看待經濟形勢，需要從多個視角分析比較，既看同比增速，又看環比增速；既看宏觀總體數據，也看中觀行業變化情況，還要看市場主體的表現和感受。
從同比來看，去年一季度我國經濟增速為-6.8%，導致基數比較低。為初步消除同比基數的影響，我們以2019年相應同期數為基數，采用幾何平均方法計算出兩年平均增速為5%，這一增速就平穩得多。從環比來看，與去年四季度相比，一季度0.6%的環比增速說明當前經濟恢復邊際放緩。
最近很多專家在討論經濟是否恢復了常態，對此可以有3個參照標準：一是絕對水平，二是平均增長速度，三是潛在增長率。從絕對水平看，去年前三季度總量基本恢復到疫前水平，但從平均增速和潛在增長率來講，還有一定距離。初步測算，我國現階段潛在增長率在5.8%左右，有專家更樂觀的估計是6%或更高一點。從這個角度看，5%的兩年平均增速不僅低于2016年至2019年平均增速，而且距離應達到的潛在增長率還有一定缺口，說明當前經濟仍處在恢復過程中，不能說完全恢復了正常狀態。
從中觀看，行業恢復不均衡。比如工業恢復相對較好，服務業受部分地區疫情反復影響較大。一季度服務業兩年平均增長4.7%，而過去幾年的平均增速都在6%以上。此外，微觀主體的差異也很大，尤其是小微企業、個體工商戶去年以來受疫情沖擊更大一些。原材料價格成本在上漲，融資難融資貴的問題還沒有根本改觀，實體經濟仍處在恢復之中。從這些情況看，當前經濟恢復的基礎還不牢固，要按照黨中央、國務院決策部署，繼續扎實推進“六穩”“六保”工作，做好對企業的紓困幫扶，保持宏觀政策連續性穩定性可持續性，鞏固經濟復蘇的基礎。
今年的GDP增速是否會逐季下降？
盛來運表示，去年一至四季度我國GDP增速分別為-6.8%、3.2%、4.9%和6.5%，根據去年“前低后高”的事實，今年的同比增速大概率是“前高后低”。
同比增速由高到低，不能得出中國經濟持續走弱的判斷。要結合環比、兩年平均等視角綜合研判。實質上，從環比增速、結構優化、新動能成長、經濟發展質量效益的一些指標來看，中國經濟有條件有潛力保持持續穩定健康發展。比如從先行指標看，3月份制造業采購經理指數為51.9%，創近期新高，4月份保持51.1%的相對高位，表明中國經濟穩定恢復勢頭良好。
過去5年，除去年一季度受特殊因素影響外，2016年至2019年一季度GDP環比增速均在1%以上，均值為1.8%，今年一季度0.6%的環比增速確實低于往年平均水平。但其中有一些特殊原因，一個原因就是去年四季度經濟恢復較快，基數較大。而今年1月份至2月份局部地區出現散發性疫情反彈，給服務業尤其是接觸性服務業帶來較大影響，客觀上影響了環比增速。此外，從邊際效應遞減規律的角度來看，當一個經濟體的發展接近潛在增長速度時，增量的變化是邊際遞減的。目前，我國經濟增長正向潛在增長率逼近，邊際放緩也是正常表現。