網絡傳言截圖

　　其實，早在今年4月，人社部就已經對此進行過權威回應：完全能夠保證養老金長期按時足額發放，完全能夠保證制度的健康平穩運行。請大家放心，也請廣大的退休人員放心。

　　2019年4月，人社部回應“2035年養老保險金將要用光”。

　　“部分省市養老金不夠用”又是怎么回事？

　　近年來，“部分省市養老金不夠用”的消息不時被媒體報道，“80后、90后如何養老”成了不少人心中的“痛”。于是諸如“養老金2035年將耗盡”之類的說法便可輕易觸動大眾的敏感神經，屢屢成為熱門話題。

　　各地區養老金支付情況不一確實存在，表面上看是經濟發展的原因，但本質上是勞動力的流動。勞動力是養老保險的繳費者和貢獻者，退休之后才是領取者和享受者。在養老金省級統籌的背景下，勞動力的流動導致了各地養老金撫養比（參保職工人數與領取養老保險待遇人數之比）的差異。

　　勞動力流入大的省市，因流入的勞動力比較年輕，繳費人多而領取人少，往往結余比較多，養老金撫養比較高。相反，一些勞動力流出省市繳費人數少，支出壓力大，養老金撫養比較低。因此，也就出現了“部分省市養老金不夠用”的情況。

　　五大措施確保養老保險可持續發展

　　面對養老金收支壓力變大的現實，中央已經采取了一系列積極、有效的措施：

　　一是通過實施降低社保費率綜合政策，做大養老保險的“蛋糕”，形成企業發展與養老保險制度發展的良性循環。4月10號國務院印發了《降低社會保險費率綜合方案》，降低養老保險的單位繳費比例，調整個人繳費基數的上下限。兩項政策的實施，不僅減輕了企業的社保負擔，還降低了參保繳費的門檻，有利于提高企業和職工的參保積極性，將更多職工納入到養老保險制度中來，形成良性循環。

　　二是通過實施基金中央調劑制度，均衡地區之間的養老保險負擔，幫助困難地區確保發放。2018年末，企業養老保險基金累計結余達到了4.78萬億元，有比較強的保障能力。但結構性矛盾比較突出，地區之間很不平衡。從去年下半年起，中央實施了養老保險基金中央調劑制度，進展比較順利，開始有效地緩解結構性矛盾問題。

　　三是不斷增加戰略儲備基金，今后將繼續做大做強。目前，全國社保基金已有2萬億左右的戰略儲備，而且劃轉部分國有資本充實社保基金的工作已經啟動，今后還將繼續加大劃轉力度。

　　四是各級財政對基本養老保險的資金投入逐年增加。今年中央財政安排企業養老保險的預算資金達到了5285億元，同比增長9.4%，地方財政也相應做出了資金安排。

　　五是養老保險其他改革正在穩步推進，制度內在的激勵約束機制正在進一步健全。我們將會同有關部門采取綜合措施，積極穩妥地開展養老保險基金投資運營、加大基金中央調劑力度、不斷提高統籌層次、加強基金監管等，同時不斷加強制度的自身建設，使制度內在的多繳多得、長繳多得的激勵約束機制更加健全。

　　綜上來看，養老金支付壓力變大是現實的，但應對措施也是有效的。