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互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定

稿件來源:中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2017-08-25

  第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù),維護(hù)國(guó)家安全和公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。

  第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供跟帖評(píng)論服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱跟帖評(píng)論服務(wù),是指互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、互動(dòng)傳播平臺(tái)以及其他具有新聞?shì)浾搶傩院蜕鐣?huì)動(dòng)員功能的傳播平臺(tái),以發(fā)帖、回復(fù)、留言、“彈幕”等方式,為用戶提供發(fā)表文字、符號(hào)、表情、圖片、音視頻等信息的服務(wù)。

  第三條 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)跟帖評(píng)論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的跟帖評(píng)論服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

  各級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度,依法規(guī)范各類傳播平臺(tái)的跟帖評(píng)論服務(wù)行為。

  第四條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)的跟帖評(píng)論新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家或者省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估。

  第五條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,依法履行以下義務(wù):

  (一)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”原則,對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證,不得向未認(rèn)證真實(shí)身份信息的用戶提供跟帖評(píng)論服務(wù)。

  (二)建立健全用戶信息保護(hù)制度,收集、使用用戶個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,公開收集、使用規(guī)則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意。

  (三)對(duì)新聞信息提供跟帖評(píng)論服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建立先審后發(fā)制度。

  (四)提供“彈幕”方式跟帖評(píng)論服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在同一平臺(tái)和頁面同時(shí)提供與之對(duì)應(yīng)的靜態(tài)版信息內(nèi)容。

  (五)建立健全跟帖評(píng)論審核管理、實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法信息,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

  (六)開發(fā)跟帖評(píng)論信息安全保護(hù)和管理技術(shù),創(chuàng)新跟帖評(píng)論管理方式,研發(fā)使用反垃圾信息管理系統(tǒng),提升垃圾信息處置能力;及時(shí)發(fā)現(xiàn)跟帖評(píng)論服務(wù)存在的安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn),采取補(bǔ)救措施,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

  (七)配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的審核編輯隊(duì)伍,提高審核編輯人員專業(yè)素養(yǎng)。

  (八)配合有關(guān)主管部門依法開展監(jiān)督檢查工作,提供必要的技術(shù)、資料和數(shù)據(jù)支持。

  第六條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,明確跟帖評(píng)論的服務(wù)與管理細(xì)則,履行互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)告知義務(wù),有針對(duì)性地開展文明上網(wǎng)教育。

  跟帖評(píng)論服務(wù)使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格自律,承諾遵守法律法規(guī)、尊重公序良俗,不得發(fā)布法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。

  第七條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得為謀取不正當(dāng)利益或基于錯(cuò)誤價(jià)值取向,采取有選擇地刪除、推薦跟帖評(píng)論等方式干預(yù)輿論。

  跟帖評(píng)論服務(wù)提供者和用戶不得利用軟件、雇傭商業(yè)機(jī)構(gòu)及人員等方式散布信息,干擾跟帖評(píng)論正常秩序,誤導(dǎo)公眾輿論。

  第八條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者對(duì)發(fā)布違反法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的信息內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、拒絕發(fā)布、刪除信息、限制功能、暫停更新直至關(guān)閉賬號(hào)等措施,并保存相關(guān)記錄。

  第九條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立用戶分級(jí)管理制度,對(duì)用戶的跟帖評(píng)論行為開展信用評(píng)估,根據(jù)信用等級(jí)確定服務(wù)范圍及功能,對(duì)嚴(yán)重失信的用戶應(yīng)列入黑名單,停止對(duì)列入黑名單的用戶提供服務(wù),并禁止其通過重新注冊(cè)等方式使用跟帖評(píng)論服務(wù)。

  國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立跟帖評(píng)論服務(wù)提供者的信用檔案和失信黑名單管理制度,并定期對(duì)跟帖評(píng)論服務(wù)提供者進(jìn)行信用評(píng)估。

  第十條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全違法信息公眾投訴舉報(bào)制度,設(shè)置便捷投訴舉報(bào)入口,及時(shí)受理和處置公眾投訴舉報(bào)。國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé),對(duì)舉報(bào)受理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第十一條 跟帖評(píng)論服務(wù)提供者信息安全管理責(zé)任落實(shí)不到位,存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生安全事件的,國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)約談;跟帖管理服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。

  第十二條 互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)提供者違反本規(guī)定的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

  第十三條 本規(guī)定自2017年10月1日起施行。

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