“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”，十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視互聯網發展勢態，提出了網絡強國戰略，并獲得顯著成效。“我們要本著對社會負責、對人民負責的態度，依法加強網絡空間治理，加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。”習近平總書記的系列講話為網絡空間治理給出了清晰的戰略、明確的指向、具體的要求。
半年來，全國網信戰線沿著習總書記提出的指向和原則，扎實推進工作，網絡空間建設在頂層設計、內容建設、生態治理、安全防護、信息化發展等諸方面都邁出堅實步伐。
頂層設計日趨完善具體措施細化有力
2016年，《國家網絡空間安全戰略》正式公布，《中華人民共和國網絡安全法》獲人大常委會正式通過，并于2017年6月1日正式實施，網絡強國建設的指向更加明確，保障更加有力，相應地，具體措施逐步展開。
2017年5月2日，國家網信辦頒布了成立以來的第一號令《互聯網新聞信息服務管理規定》（以下簡稱《規定》），對互聯網新聞信息服務許可管理、網信管理體制、互聯網新聞信息服務提供者主體責任等進行了修訂，進一步加強網絡空間法治建設，促進互聯網新聞信息服務健康有序發展。同時，《互聯網信息內容管理行政執法程序規定》《互聯網新聞信息服務許可管理實施細則》也相繼出臺。有學者評論稱，“《規定》的及時出臺對于互聯網傳播的治理是一次必要的‘亮劍’行動，它不僅明確了誰可以‘把關’的具體主體地位，還細致區分了‘把關’什么內容的問題。更重要的是，《規定》對于采取什么樣的措施、如何進行‘把關’更是有的放矢、切中肯綮。”
與此同時，國家網信辦與其他部門密切合作，以戰略、指南等形式為網絡強國建設謀篇布局。2017年3月，國家網信辦與外交部共同發布了《網絡空間國際合作戰略》，“用四項原則、六大目標、九大行動計劃，向世界清晰描繪了中國面向全球網絡空間的宏偉藍圖。”國家網信辦、國家質檢總局、國家標準委聯合印發《“十三五”信息化標準工作指南》，貫徹落實習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上的重要講話精神，加快完善國家信息化標準體系。
內容建設凝心聚力，奏響網上同心合唱
“眾聲喧嘩”常被用來形容網絡輿論空間。但是，“如果一個社會沒有共同理想，沒有共同目標，沒有共同價值觀，整天亂哄哄的，那就什么事也辦不成。”加強網絡內容建設，用優質的內容充實網絡空間，方能凝心聚力、共畫同心圓。“一滴水折射陽光，小切口中看全局”。2017年新年剛過，網信系統連續啟動“2017年網絡媒體‘走轉改’”“‘直擊東北經濟’主題采訪活動”“‘治霾·京津冀在行動’網絡主題活動”，讓網絡媒體一開年便“一頭汗、兩腿泥，擼起袖子干”，使探求真問題和反映新情況、新風貌的網上內容綿延不斷。春節后，國家網信辦又聯合國務院扶貧辦組織全國上百家網絡媒體的200多名記者編輯和工作人員分赴貴州、云南、廣西、湖南、甘肅、寧夏等六省區，同步展開脫貧攻堅大型網絡主題活動，運用文字、圖片、微視頻、H5、動漫等多種形式，在網站、微信、微博、新聞客戶端展示精準扶貧、精準脫貧方面取得的積極進展和顯著成效，為全面打贏脫貧攻堅戰營造良好的網上輿論氛圍。
在國際形勢“亂云飛渡”中，中國何以“仍從容”，保持政治、經濟、社會的平穩發展？結合迎接黨的十九大召開，網信系統將宣傳解讀習近平總書記系列重要講話精神和以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略作為工作重點，以策劃為引領，堅持內容生產與機制創新兩手抓，推出了一批新媒體宣傳精品，高規格、大體量地呈現了五年來中國經濟社會發展取得的重大成就及其制度根源。僅兩會期間，相關重點作品的總閱讀量就超過32億人次，有網友動情地留言道，“心有黎民百姓，奔走光明大道。加油！擼起袖子加油干！”
糾正亂象落實責任，鼓勵網民參與共治
揚善必須懲惡，激濁方可揚清。網信系統在弘揚主旋律、放大正能量的同時，大力加強網絡生態治理。“地球不爆炸，我們不放假；宇宙不重啟，我們不休息。”為了億萬民眾的精神家園天朗氣清、生態良好，國家及地方網信部門“一直在行動”。
近年來，主流媒體文章標題屢屢被部分網站篡改，正題歪做、侮辱調侃、無中生有、斷章取義、夸大事實、格調低俗，違反正確導向、突破道德底線、違背新聞真實、曲解報道原意、引發社會恐慌、敗壞社會風俗，“標題黨”新聞成為互聯網新聞傳播“頑疾”。為此，網信系統對整治“標題黨”問題采取高壓態勢，按照“強雙基強雙責”的工作思路，進一步健全有關法律法規和工作機制，狠抓規范管理和違規處置，不斷規范網絡新聞信息傳播秩序。在年初，國家網信辦聯合相關部門開展了為期1個月的專項整治行動，依法處罰存在突出問題的5家網站，并制定印發了《互聯網新聞信息標題規范管理規定（暫行）》，嚴禁惡意篡改標題進行炒作或蓄意制造輿論“熱點”。
自2016年起，網絡直播商業化應用發展突飛猛進，但部分平臺和主播為了吸引眼球、攫取利益而鋌而走險，提供淫穢色情、暴力血腥、獵奇迷信等違法直播內容沖擊了公序良俗的底線，引發社會輿論的極大憤慨。國家網信辦根據《網絡安全法》《關于促進移動互聯網健康有序發展的意見》《互聯網直播服務管理規定》等相關法律法規要求，會同公安部、文化部、國家新聞出版廣電總局等部門不斷加大整治網絡直播亂象力度。今年以來，各部門已查處關閉違法違規直播平臺73家，累計關閉91443個直播間，清理120221個用戶賬號，封禁38179個違規主播賬號，并將1879名嚴重違規主播納入永久封禁黑名單，刪除5000余萬條有害彈幕評論，治理取得了顯著成效。
全國網信系統加大對違法違規網站約談警示力度，堅決查處履行主體責任不到位的互聯網企業，督促其汲取教訓，采取實質性的整改措施。僅在前兩個季度，累計依法約談網站765家，警告違法網站262家，會同通信主管部門取消違法網站許可或備案、關閉違法網站5150家，移送司法機關相關案件線索809件；有關網站依據服務協議關閉各類違法違規賬號群組220萬余個。
網信事業以人民為中心，更需要人民的廣泛參與。在5月召開的全國網絡舉報工作會議上，全國網信系統加強網絡舉報思路、措施和機制創新，強化網絡舉報宣傳動員，努力提升網民媒介素養和網絡法治意識，積極參與網上有害信息舉報監督，擴大網絡舉報社會參與面，調動方方面面的力量，打一場網絡生態治理的人民戰爭。據中國互聯網違法和不良信息舉報中心統計，2017年以來，全國各地網信辦、各網站積極采取有力措施，進一步強化網絡舉報工作，共受理有效舉報1797．8萬件，其中舉報最為集中的淫穢色情類有害信息達到848．1萬件，占比近半。其他如詐騙類有害信息、侵犯網民權益類有害信息等也是被舉報的重點對象。而月均95％以上的有效舉報被全國網絡舉報部門直接處置或向執法部門轉交，并通過各類渠道向網民反饋了處置結果。
筑牢網絡安全體系，全力守護網上平安
2016年8月，因為無法承受被詐騙電話騙走上大學的費用9900元，女學生徐玉玉不幸離世，在讓人們唏噓不已的同時，提高了全社會對網上個人信息安全的關注。2017年5月，勒索病毒“WannaCry”全球肆虐，不僅讓受到勒索的用戶“好想哭”，也讓各國政府高度重視關鍵基礎設施的網絡安全。下至百姓，上至國家，網絡安全都成為備受關注的話題。
2017年6月1日，我國第一部全面規范網絡空間安全管理的基礎性法律——《網絡安全法》正式施行，不僅從法律上保障了廣大人民群眾在網絡空間的利益，有效維護了國家網絡空間主權和安全，而且還有利于信息技術的應用，有利于發揮互聯網的巨大潛力。有了上位法的支撐，國家網信辦加快制定并出臺了《網絡產品和服務安全審查辦法（試行）》、《關鍵信息基礎設施安全保護條例》、《個人信息和重要數據出境安全評估辦法》等配套法規制度，讓法律成為維護網絡安全和個人信息數據安全的有力武器。
為了建立健全國家網絡安全事件應急工作機制，提高應對網絡安全事件能力，預防和減少網絡安全事件造成的損失和危害，保護公眾利益，維護國家安全、公共安全和社會秩序，今年6月，國家網信辦印發實施了《國家網絡安全事件應急預案》，建立了網絡安全態勢部門會商研判機制，為應對諸如“勒索病毒”攻擊等網絡安全事件形成機制保障。在做好關鍵信息基礎設施保護方面，網信辦不僅印發了專門的實施方案，還部署開展了網絡安全專項檢查，發布了《網絡關鍵設備和網絡安全專用產品目錄（第一批）》，全方位強化網絡安全防護措施。
信息化創造新動能，提升中國網絡實力
“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。”2016年7月，中辦、國辦印發了《國家信息化發展戰略綱要》。文件力求加快釋放信息化發展的巨大潛能，以信息化驅動現代化，加快建設網絡強國，規范和指導未來10年國家信息化發展。為了貫徹落實《綱要》要求，今年5月，國家網信辦、國家質檢總局、國家標準委聯合印發了《“十三五”信息化標準工作指南》，要求貫徹落實習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上的重要講話精神，加快完善國家信息化標準體系，充分發揮標準對推進技術融合、業務融合、數據融合的引領和支撐作用，進一步增強我國信息化發展能力，提升經濟社會信息化應用水平；充分認識信息化標準工作對推動信息技術創新應用的重要意義，以標準促進信息技術創新和科技成果轉化應用，以標準支撐網信產業做大做強，以標準提升技術產品和服務質量；充分發揮好統籌推進機制作用，切實加強統籌協調，做好標準體系規劃布局，形成推動“十三五”信息化標準工作的合力，制定一批急需的標準，做好國際標準化工作，將更多中國的標準推向國際，推動我國信息化發展邁上新的臺階。
為了貫徹新發展理念，國家網信辦不斷探索推進信息化發展的手段和路徑，今年1月發起成立規劃總規模達1000億元人民幣的中國互聯網投資基金�；鸨�“專注專業、引導引領、扶優扶強、共享共贏”的投資理念，堅持國家戰略導向、市場化運營、專業化管理，聚焦互聯網重點領域，通過市場化方式支持互聯網創新發展，為優秀互聯網企業助力，為網絡強國服務，推動互聯網更好地造福國家和人民。