加強(qiáng)個(gè)人信息安全保護(hù)

——全國(guó)人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰

馬化騰今年帶來了7個(gè)建議，分別是打造粵港澳世界級(jí)科技灣區(qū)、加強(qiáng)未成年人健康上網(wǎng)保護(hù)體系建設(shè)、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下個(gè)人信息安全保護(hù)、全面推進(jìn)我國(guó)海綿城市建設(shè)、充分發(fā)揮數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和支持深圳加快建設(shè)國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。作為重要基石的網(wǎng)絡(luò)安全面臨著越來越多的挑戰(zhàn),其中大數(shù)據(jù)環(huán)境下的個(gè)人信息安全問題尤為突出。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下個(gè)人信息安全保護(hù)，是當(dāng)前亟待解決的重要課題。對(duì)此，馬化騰提出了包括強(qiáng)化政府綜合管理、加大打擊力度、加強(qiáng)行業(yè)自律、對(duì)重點(diǎn)群體及重點(diǎn)行業(yè)的個(gè)人信息數(shù)據(jù)施加重點(diǎn)保護(hù)等四項(xiàng)建議。

提升國(guó)貨質(zhì)量，互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)助推器

——全國(guó)人大代表、小米科技董事長(zhǎng)雷軍

隨著信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合，用互聯(lián)網(wǎng)的思維、技術(shù)和平臺(tái)做產(chǎn)品，已經(jīng)成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要方向。更多好品質(zhì)、好服務(wù)、好價(jià)格的“新國(guó)貨”，或許因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的加入，更快走進(jìn)百姓生活。消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)下，消費(fèi)者對(duì)體驗(yàn)和服務(wù)的要求不斷提高，對(duì)成本和效率也同樣看重。將電商模式的成本和效率優(yōu)勢(shì)與實(shí)體零售的服務(wù)和體驗(yàn)相結(jié)合，創(chuàng)新零售業(yè)態(tài)，具有廣泛的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

建中央廚房解決網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管難題

——全國(guó)人大代表、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好

近些年來網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)發(fā)展非常快，一方面便利了老百姓的生活，但另一方面，確實(shí)存在部分不規(guī)范企業(yè)，沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，甚至在非常不衛(wèi)生的環(huán)境下操作。然而，因?yàn)閿?shù)量太大，兩三百萬的餐館在做網(wǎng)絡(luò)餐飲，監(jiān)管起來難度較大。如果在全國(guó)建立中央廚房體系，那它的原料和食材的來源、生產(chǎn)程序是可以監(jiān)管的。其次，現(xiàn)在連鎖餐飲越來越多，如果每家都有一個(gè)廚師長(zhǎng)的話，成本又太高。一個(gè)中央廚房可以配送一萬多家居民，規(guī)模大、成本低、又能保證食品安全。

建議國(guó)家促進(jìn)共享單車經(jīng)營(yíng)模式健康發(fā)展

——全國(guó)政協(xié)委員、新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席兼總裁傅軍

共享經(jīng)濟(jì)模式是新生事物，企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)模式、政府引導(dǎo)和監(jiān)管等方面還存在空白。“共享單車”發(fā)展急需以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引導(dǎo)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、政府監(jiān)管等環(huán)節(jié)形成適應(yīng)其經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展的良好環(huán)境。針對(duì)目前“共享單車”發(fā)展過程中存在的問題，傅軍委員提出營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持監(jiān)督“共享經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的良好氛圍，加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范金融風(fēng)險(xiǎn)，加快制定“共享單車”法規(guī)性管理辦法等建議。

網(wǎng)絡(luò)空間也需要“朝陽(yáng)群眾”

——全國(guó)政協(xié)委員、段和段律師事務(wù)所律師及創(chuàng)始人段祺華

由于法律不到位，制約不及時(shí)，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)常出現(xiàn)“謠言滿天飛”的現(xiàn)象。雖然我國(guó)的《刑法修正案(九)》《治安管理處罰法》等有相關(guān)處罰規(guī)定，但其一般適用于情節(jié)比較嚴(yán)重的行為。網(wǎng)絡(luò)媒體和平面媒體應(yīng)該有一樣的監(jiān)管措施和標(biāo)準(zhǔn)，如涉及公民隱私、封建迷信等內(nèi)容，應(yīng)該嚴(yán)格禁止。要鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)公民發(fā)現(xiàn)謠言后，向相關(guān)部門或者管理平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)，并在查證屬實(shí)的情況下，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。要支持更多的“朝陽(yáng)群眾”出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)世界里。

用實(shí)名制防范遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪

——全國(guó)政協(xié)委員、中科院近代物理研究所科技處處長(zhǎng)蔡曉紅

我國(guó)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)安全法律制度存在過于籠統(tǒng)、可操作性不強(qiáng)的問題，難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展形勢(shì)。應(yīng)進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)和信息安全法律制度，把握和尊重網(wǎng)絡(luò)空間特點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，尤其需要推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，這有助于建立個(gè)人誠(chéng)信機(jī)制，防范遏制犯罪。執(zhí)法是網(wǎng)絡(luò)法治化治理的關(guān)鍵，應(yīng)豐富執(zhí)法手段、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為，加快解決網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法中的管轄權(quán)、證據(jù)獲取保存等問題。

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)慈善，不讓“羅一笑事件”重演

——全國(guó)政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)教授鄭惠強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)公益眾籌平臺(tái)能夠?yàn)橄萑肜Ь痴咛峁└咝П憬莸幕I款渠道，是慈善事業(yè)的有益補(bǔ)充和嘗試。但更需要警惕的是，個(gè)別人或機(jī)構(gòu)行走在慈善“邊緣”、打著“求助”或“慈善”的名義撈錢。法律可以規(guī)定，任何人在發(fā)起個(gè)人眾籌式求助時(shí)，都有全面、客觀地公開信息的義務(wù)與接受誠(chéng)信監(jiān)督的義務(wù)。信息公開的主要內(nèi)容包括但不限于想要得到幫助的人遇到的困境、個(gè)人及家庭的經(jīng)濟(jì)狀況、具體的求助事項(xiàng)及期限等。如果求助事項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)救助，必須明確求助金額并及時(shí)公布進(jìn)展，一旦達(dá)到求助金額后立即停止接受捐贈(zèng)。

讓網(wǎng)絡(luò)直播在創(chuàng)新中“綠色發(fā)展”

——全國(guó)政協(xié)委員、著名歌唱家陳思思

網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)承載了文化交流和文化傳播的功能，陳思思建議既要開放包容地促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)展，又要引導(dǎo)規(guī)范這個(gè)新興的文化傳播形式。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地制定網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建議政府出臺(tái)更加清晰的細(xì)則，在現(xiàn)有規(guī)則基礎(chǔ)上細(xì)化完善，加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播良性發(fā)展。同時(shí)，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，對(duì)于違規(guī)的直播行為也要有相應(yīng)懲罰機(jī)制。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是本屆全國(guó)人大及其常委會(huì)任期的最后一年，“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)正盛，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間的治理有不少問題仍需要深入研究、妥善應(yīng)對(duì)、合力攻堅(jiān)。使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌。相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的共同努力中，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展定將成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平的堅(jiān)強(qiáng)助力。