據國家衛計委最新消息顯示，今年1月份，我國多地共出現百余例H7N9禽流感病例。而在網絡上卻在流傳著各種關于H7N9禽流感的謠言：大規模禽流感即將爆發，千萬不能吃雞、鴨等飛禽，冰凍的雞爪雞翅也不能吃；不要去菜市場，有感冒跡象一定要去醫院，打流感疫苗就可以預防禽流感……

生活在當今社會，“你聽說了嗎？”漸漸成為朋友之間日常聊天常用的開頭，緊跟其后的內容往往就是一個正“當紅”的網絡謠言。

誰在傳播謠言？

2月12日，中國互聯網違法和不良信息舉報中心發布2017年1月十大網絡謠言，其中“成都將遭遇2000年來最嚴重霧霾”、“梁永濤、張慧火車票丟了”等謠言紛紛上榜。搜索相關信息，某些謠言的相關條目已經高達上百萬條，一些還成為網友在社交平臺中的熱議話題。這些不同類型的謠言不斷地改頭換面，每天在互聯網平臺上“你方唱罷我登場”。

作為一種非正規的組織傳播形式，謠言把未經官方證實，有時甚至是捏造的消息通過媒介進行傳播。為什么網絡謠言能夠在互聯網上大行其道呢？復旦大學網絡空間治理研究中心副主任沈逸在接受采訪時指出，謠言產生的背后反映出民眾對高質量信息的需求與信息的供給能力存在落差。

沈逸認為：“在互聯網上，大致有三種人在傳播著謠言。第一種人是謠言的始作俑者，在利益驅動之下，通過傳播謠言來牟取私利；第二種人是網絡謠言的盲從者，對信息認識存在一些不足，而盲目地進行傳播擴散，造成謠言的二次傳播；第三種人則是故意或下意識地在傳播謠言，以此來宣泄現實中累積的負面情緒。”

謠言的危害不容忽視

中國傳媒大學國際傳播研究中心副教授任孟山在采訪時表示，社會學研究領域有一條關于謠言傳播的基本公式，即謠言流布量=問題重要性*信息的模糊性/公眾的判斷能力。網絡謠言大都是倏忽而來，倏忽而去，然而這倏忽之間造成的損害卻不能令人忽視。謠言與事實相伴而行，在西方文化中“謠言女神”同時拿著事實和謠言兩把號角傳播著消息。一些謠言一眼就能被人識破，而一些包裝精致的謠言，用九句真話摻一句假話，就很容易蒙蔽民眾。

人民網輿情監測室、人民網新媒體智庫聯合發布的《2016網絡謠言傳播以及成年人認知情況研究報告》顯示，在分析2016年上半年450個典型網絡謠言案例中，涉及社會安全的謠言達到近200條，遠超其他謠言類型，與民生相關的謠言數量超過謠言案例總量的2/3。民生話題與民眾日常生活息息相關，自然也就成為網絡謠言的重災區。任孟山認為，民眾對一些熱點話題很關注，權威信息跟不上，民眾只能各自揣測，出現“寧可信其有、不可信其無”的心態。再加上公眾的判斷能力本就參差不齊，若任由網絡謠言發展，人們眼中事實與謠言的界限將會變得模糊，社會公信蕩然無存，最終陷入“塔西佗陷阱” 的可怕情景。

任孟山認為，在互聯網時代，謠言傳播又具有速度快、廣度大、烈度強的特點。互聯網打破了時間和空間的界限，特別是智能手機的普及與社交媒介的應用，使信息的傳播速度遠遠超出傳統媒介形式�；ヂ摼W能夠讓人與人之間相對平等和私密地進行傳播，使網絡謠言變得易于相信。一些不法分子利用網絡謠言進行電信詐騙以及通過散布謠言蓄意制造社會恐慌和動蕩，對民眾心理造成傷害。

治理網絡謠言不能懶政

當然，互聯網傳播的特點同樣也能夠作為辟謠機制發揮效用。沈逸認為，對于網絡謠言治理不能僅僅只是呼吁民眾提高警惕，更要有關部門及時發聲，有所作為。網絡謠言的治理，關鍵還是要治人。首先，針對網絡謠言的始作俑者，一方面要及時揭發其謠言內容，避免民眾上當，更重要的是揭穿網絡謠言背后的利益鏈條，使民眾認清其“套路”。近幾年，在秦火火、“立二拆四”等網絡謠言案件的審查中，對于其背后利益鏈條的揭穿存在著缺失，而這種缺失造成的是民眾不清楚案件的本質，反而寧愿相信那些被揭穿的謠言。其次，對于那些出于感情宣泄故意或下意識的謠言傳播者，在法律上仍然存在一些空白，一些人也存在著法不責眾的心態，如何在謠言傳播的各個環節進行法治管理十分重要。

沈逸認為，有關部門要克服懶政的特點，增強政府信息透明度，消除政府與民眾之間的信息真空，建立起一套及時有效的謠言反駁機制。針對一些熱點事件，不能指望當事人自己發聲，而要通過官方正式渠道澄清事實。對于一些辟謠網站或者在社交平臺上進行辟謠的個人和組織，有關部門可以進行吸納整合，降低辟謠成本。另外，隨著信息全球化，一些國際謠言同樣不該被忽視，很多謠言就是從境外流入或者是出口轉內銷。造謠動動嘴，辟謠跑斷腿。一方面，我們要呼吁民眾提升社會責任感，不造謠、不信謠、不傳謠。另一方面，更需要有關部門克服懶政的問題，信息透明、及時發聲，并斬斷網絡謠言背后的利益鏈條。