繼續審議網絡安全法草案、民法總則草案

首次審議中小企業促進法修訂草案、核安全法草案等

張德江主持

十二屆全國人大常委會第二十四次會議31日上午舉行第一次全體會議。張德江委員長主持。

常委會組成人員155人出席會議，出席人數符合法定人數。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員張海陽作的關于網絡安全法草案審議結果的報告；法律委員會副主任委員李連寧作的關于民辦教育促進法修正案草案審議結果的報告、關于電影產業促進法草案審議結果的報告；法律委員會副主任委員安建作的關于海洋環境保護法修正案草案審議結果的報告。法律委員會建議上述草案經本次常委會會議審議通過。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員謝經榮作的關于公共文化服務保障法草案修改情況的匯報。草案二審稿對公共文化設施的范圍、使用、免費或優惠開放等作出了修改完善。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員李適時作的關于民法總則草案修改情況的匯報。草案二審稿進一步修改完善了監護制度，明確了農村集體經濟組織的法人地位，完善了法人制度，強化了對個人信息的保護，規定了未成年人受到性侵害的訴訟時效起算的特別規則。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員張鳴起作的關于紅十字會法修訂草案修改情況的匯報。草案二審稿進一步明確了紅十字會的職責，加大了社會監督的力度，增加了相應的法律責任。

為改善中小企業經營環境，保障中小企業公平參與市場競爭，推動其創業創新，擴大城鄉就業，全國人大財政經濟委員會提出了關于提請審議中小企業促進法修訂草案的議案。財經委副主任委員烏日圖就修改的必要性和修訂草案的主要內容等作了說明。

為安全利用核能，保證核設施、核材料安全，預防與應對核事故，保護從業人員和公眾的安全與健康，保護環境，全國人大環境與資源保護委員會提出了關于提請審議核安全法草案的議案。環資委副主任委員張云川就立法的必要性和草案的主要內容等作了說明。

為加強測繪管理，促進測繪事業發展，國務院提出了關于提請審議測繪法修訂草案的議案。受國務院委托，國土資源部副部長張德霖作了說明。

為依法推進行政審批制度改革和政府職能轉變，提高審批效率，國務院提出了關于提請審議對外貿易法等12部法律的修正案草案的議案。受國務院委托，國務院法制辦公室主任宋大涵作了說明。

受國務院委托，外交部副部長劉振民分別就關于提請審議批準《中華人民共和國和塔吉克斯坦共和國引渡條約》的議案和關于提請審議批準《中華人民共和國和斯里蘭卡民主社會主義共和國關于刑事司法協助的條約》的議案作了說明。

會議聽取了財政部副部長劉昆受國務院委托作的關于提請審議2016年中央預算調整方案草案的議案的說明，聽取了全國人大財政經濟委員會副主任委員廖曉軍作的關于該議案審查結果的報告。

會議審議了張德江委員長訪問以色列、巴勒斯坦、芬蘭、法國四國情況的書面報告。

會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員馬（馬旁加文）作的關于個別代表的代表資格的報告。

全國人大常委會副委員長李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。

國務委員王勇，最高人民法院院長周強，最高人民檢察院檢察長曹建明，全國人大各專門委員會成員，各省（區、市）人大常委會負責人，部分全國人大代表等列席會議。