互聯網廣告管理辦法有望上半年出臺

國家工商總局近日在京召開互聯網廣告媒體座談會，就《互聯網廣告管理暫行辦法（征求意見稿）》公開聽取人民網、網易、百度、騰訊、阿里、京東等22家互聯網廣告發布媒體的建議。據工商總局廣告司司長張國華透露，這可能是最后一輪征求意見，該管理辦法有望于今年上半年頒布出臺。同時，國家互聯網廣告監測中心將在今年年底前正式投入使用。

會上，據工商總局廣告監管司有關負責人通報，2015年，國家工商總局依托國家互聯網廣告監測中心對全國27個省和9個重點城市的169家網站進行了廣告監測。監測廣告總量385萬余條次，廣告總違法率為2.76%，比2014年下降6.19個百分點，降幅達70%。據統計，當年，全國工商機關共查處互聯網廣告案件2302件，罰沒款2862萬元。

張國華分析指出，目前主要違法問題包括：一是個別網站發布的廣告內容違法。有的廣告違背日常生活常理，毫無依據，虛假夸大，欺騙誤導消費者。二是部分網站沒有盡到廣告審查義務，未建立廣告承接登記、審核把關、檔案管理等廣告經營管理制度，廣告審查員沒有發揮“守門員”作用。三是鏈接廣告中被鏈接的網頁違法廣告多發。四是搜索引擎網站廣告還存在違法違規問題。五是網絡交易平臺網站的廣告需要進一步規范。

張國華強調，2016年全國工商機關將以貫徹新廣告法為契機，嚴格執法，促進互聯網廣告市場秩序持續好轉，繼續保持整治虛假違法廣告高壓態勢，嚴厲打擊虛假違法廣告，維護公平競爭、誠信有序的廣告市場秩序，進一步營造誠信的廣告市場環境。

據悉，工商總局今年將會同國家網信辦開展“清網行動”，會同中國人民銀行開展互聯網金融領域的專項整治。