３月５日提交人大會議審查的《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》就互聯網單列一篇：《拓展網絡經濟空間》，在整部文件的２０個篇章中，它位居第六。

“實施網絡強國戰略”“加快建設數字中國”……下一個五年，互聯網究竟在中國扮演什么樣的要角？綱要草案都有哪些新提法？來感受一下。

“萬物互聯、人機交互、天地一體”

這并非科幻。

綱要草案提出，中國要加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，推進信息網絡技術廣泛運用，形成萬物互聯、人機交互、天地一體的網絡空間。

“不明覺厲”？還是從人人關心的上網提速、降費這個民生話題說起吧。

綱要草案透露了好消息：到２０２０年，城鎮地區將實現光網覆蓋，提供１０００兆比特每秒以上接入服務能力，大中城市家庭用戶帶寬１００兆以上，９８％的行政村光纖通達，半數以上農村家庭用戶帶寬５０兆以上。

根據綱要草案，那些邊遠山區、島礁等“信息孤島”有望在十三五期間打通，城鎮熱點公共區域還將推廣免費無線網絡服務。

更酷的是，國家將加快空間互聯網部署，實現空間與地面設施互聯互通。還有！不僅要啟動５Ｇ商用，還要超前布局下一代互聯網，全面向互聯網協議第６版（ＩＰｖ６）演進升級。

通過向民間資本開放基礎電信領域的競爭性業務，加上開展網絡提速降費行動，今后五年的前景是：上網更快了，更方便，更便宜。

“互聯網＋”，向縱深挺進

自去年的十八屆五中全會提出實施“互聯網＋”行動計劃以來，國家已經推出了至少１１項具體行動。可以說，“互聯網＋”已經攪動了諸多產業的“一池春水”，滴滴出行、健康小助手、小黑板等手機ＡＰＰ就是交通、醫療、教育等行業借力互聯網的成功嘗試。

基于互聯網的多領域融合發展正在改變商業規則甚至社會規則。十三五綱要草案揭示的趨勢是：今后５年，“互聯網＋”將帶動生產模式和組織方式變革，形成網絡化、智能化、服務化、協同化的產業發展新形態。

怎么避免“玩壞”？綱要草案強調“夯實”云計算、物聯網等互聯網應用基礎，而如何加快推進基于互聯網的商業模式、服務模式、管理模式及供應鏈、物流鏈等的創新，則需要企業界的大師們各顯神通了。

在“大眾創業、萬眾創新”的大時代，互聯網怎么更好地“推波助瀾”？綱要草案提到，引導大型互聯網企業向小微企業和創業團隊開放創新資源，鼓勵建立開放式創新聯盟、積極發展分享經濟等。

大數據：“國家戰略”意味著什么？

大數據將成為國家戰略。綱要草案提出，“實施國家大數據戰略，把大數據作為基礎性戰略資源，全面實施促進大數據發展行動，加快推動數據資源共享開放和開發應用，助力產業轉型升級和社會治理創新。”

作為國家戰略的題中應有之意，綱要草案提出，要加快政府大數據開放共享，促進大數據產業健康發展。

綱要草案中的“信息化重大工程”專欄中，“推進貴州等大數據綜合試驗區建設”位列其中；“推動杭州等跨境電子商務綜合試驗區建設，打造電子商務國際大通道”的提法，同樣引人注目。

信息安全，守護互聯網發展的“底線”

一邊是互聯網風起云涌的發展，一邊是發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題的日益凸顯。去年１２月，習近平主席在第二屆世界互聯網大會上提出了構建網絡空間命運共同體的中國方案。

十三五綱要草案強調要統籌網絡安全和信息化發展，科學實施網絡空間治理，推動建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系，積極參與國際網絡空間安全規則制定、打擊網絡犯罪、網絡安全技術和標準等領域國際合作。

作為信息安全如此重要的一個“注腳”，綱要草案提出，要實施國家信息安全專項，提高關鍵信息基礎設施、重要信息系統和涉密信息系統安全保障能力及產業化支撐水平。