2015年1月下旬，國家網信辦牽頭，聯合工業和信息化部、公安部和國家新聞出版廣電總局，在全國范圍內啟動“網絡敲詐和有償刪帖”專項整治工作。各地各網站密切配合、齊抓共管，掀起為期半年的專項整治熱潮，關閉了一批違法違規網站，清理了一批網絡敲詐和有償刪帖的社交網絡賬號和信息，為清朗網絡環境、改善網絡生態打下了更堅實的基礎。

日前，中國青年網記者走訪北京、江蘇、浙江等地網信部門，與阿里巴巴、西祠胡同等互聯網企業座談交流，深入了解專項整治給網絡空間帶來的新變化、新氣象，以及部分省市在專項整治中行之有效的好經驗、好做法。

專項整治力度空前，集中整治效果顯著

中宣部副部長、中央網信辦主任、國家網信辦主任魯煒強調，專項整治要將重點放在對網信部門、各級各類網站以及提供公共信息服務的社交網絡賬號的整治上，并堅決查處一批大案要案。各地各網站按照國家網信辦的部署要求，持續加大打擊治理網絡敲詐和有償刪帖的工作力度。

從今年1月至今，僅北京市就關閉涉嫌從事網絡敲詐和有償刪帖的“北京豐聯網絡刪帖”“北京浩天聯盟”“北京速清品牌維護”等84家違法違規網站。

江蘇省接收舉報線索80條，關閉涉嫌從事網絡敲詐和有償刪帖的違法違規網站13家，有力打擊了網上違法違規行為。

通過暢通舉報渠道，浙江省受理投訴電話150余起，郵件20余條，跟蹤、偵辦、關閉“站夸網”等3家違法違規網站。

針對淘寶網上出現的有償刪帖服務類商品，浙江網信辦第一時間會同杭州網信辦，約談淘寶相關負責人。淘寶網設置過濾關鍵詞，沉淀有償刪帖相似文本及樣本圖片，通過樣本識別技術，屏蔽有償刪帖服務類商品信息。同時，發動5000名志愿者隊伍，巡查頁面，查漏補缺，對淘寶用戶的異常行為特征進行分析，摸清上報兜售有償刪帖服務商品的淘寶用戶13名。

百度采取關鍵詞控制等技術措施，清理屏蔽關鍵詞376個，有害聯想詞、相關搜索753個，有害鏈接5572個和有害站點382個。

新浪微博清理涉專項工作新聞報道的負面評論170條，清理借助微博平臺，企圖實施敲詐犯罪的違規內容3162條，關閉發布違法內容的帳號103個。

用制度挖掉網絡敲詐和有償刪帖的惡壤

國家網信辦從專項整治一開始就明確要求，建立打擊治理網絡敲詐和有償刪帖的長效機制，不斷鞏固和提升工作成效。各地各網站按照要求扎緊制度的籬笆，完善工作流程和內控措施，加強工作人員管理制度建設，堵塞利用職務和工作之便謀取私利的制度漏洞。

在專項整治中，各地暢通舉報渠道，建立起了包括電話、網站、郵箱、微博、微信等多渠道的舉報機制，這些舉報渠道均由專人24小時值守，并實現了全國聯動。越來越多的企業和個人，傾向于通過各類渠道提供網絡敲詐和有償刪帖舉報線索，維護自身的合法權益。

江蘇省為加大舉報和曝光力度，更是發動了一批文明網站志愿者，展開“網上啄木鳥”行動，讓網絡敲詐和有償刪帖信息無處遁形。

在實際工作中，各基層網信辦普遍面臨著人情刪帖問題。專項整治后，這種變相的有償刪帖行為被關進了制度的籠子。通過規范內部刪稿流程，所有之前通過一個電話、靠人情面子就可以刪除稿件的做法，再也不好使。“我們不聽電話，不看情面，所有刪稿請求一律發公函，我們研判后再決定是否刪除”，麗江網信辦負責人介紹到。

制度的力量同樣被發揮到網站自我管理中。

浙江在線進一步梳理內部刪稿、稿件二次編輯權限，守住刪稿權限的口子。對其他媒體、企業和個人提出的撤稿請求，均需出具函件，通過網站編委會、法務、內容管理部等部門共同研判，嚴控撤稿流程。

西祠胡同則在技術層面，設置過濾關鍵詞，對版主及用戶修改帖文行為進行監控。同時，鑒于自身濃郁的地方特色，西祠胡同對論壇中突然出現的以其他外部地區為主題的討論版進行重點關注，提高對網絡敲詐和有償刪帖蛛絲馬跡的甄別力。

培育網絡敲詐和有償刪帖的天然屏障

在鎮江“網友之家”網站，有一位網民發布帖文，向中央巡視組反映房屋拆遷問題，然而，在該帖文的跟帖中，網友紛紛指出該網民所反映問題中存在的漏洞，并向網站及有關部門舉報該網民帖文的失實情況。

這種成熟理性的網上行為在鎮江并不少見。“鎮江經驗”的作用，在今年的“網絡敲詐和有償刪帖”專項整治工作中得以充分體現。2015年上半年，鎮江市零舉報、零敲詐、零有償刪帖。

“把網民留在本地，是我們一直在做的事情”，鎮江市網信辦主任酈衛星說。

鎮江的“網絡發言人”制度到目前已有6個年頭，這是一個涉及到宣傳、公安、文化廣電新聞出版等各部門的論壇版塊。市民對黨政各部門及有關單位的工作有任何疑問、意見或建議，都可以在論壇相應版塊進行發帖詢問，由相應部門予以答復。目前，已有88家網絡發言人單位進駐網絡發言人版塊。

為防止“網絡發言人”淪為擺設，鎮江將做好該項工作納入政府工作考核，占到了0.3分，成為分毫必爭的政府考核中的一項重要內容。相關部門的有問必答和高效回應，使當地網民紛紛回歸屬地網站反映自身問題。

截至今年7月1日，鎮江市各大網站、APP客戶端已全面實現實名認證。本地主要論壇通過實名認證的網民已累計達50余萬人，實名活躍用戶20多萬，占未實施實名制前全部活躍用戶的89％。論壇帖文數量從下降30％到攀升2％，接近未實名認證前的日常發帖量。

“這個現象得益于鎮江10多年的互聯網管理沉淀”，鎮江市委宣傳部網宣處處長丁廣輝分析，“目前，鎮江的網絡不再是虛擬社會，而是將線下社會搬到了網上，成了人們生活必不可少的一個交流平臺”。

網上網下差異縮小，網絡社會公益組織如雨后春筍般萌生。目前，鎮江市網絡公益社團達40個，核心成員2萬余人，登記注冊10萬余人，每年開展近300余場公益活動，吸引了40余萬網民參加。

網民在網上相熟，在線下相知，健康、透明的網絡生態成了網絡敲詐和有償刪帖的天然屏障，推動、維護著網絡空間的日漸清朗。