國務院4日出臺"互聯網＋"的頂層設計。《關于積極推進"互聯網+"行動的指導意見》提出包括創業創新、協同制造、現代農業、智慧能源、普惠金融等在內的11項重點行動，加快推動互聯網與各領域深入融合和創新發展，充分發揮"互聯網+"對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的重要作用。
《意見》明確了"互聯網＋"的階段目標，到2018年，互聯網成為提供公共服務的重要手段，網絡經濟與實體經濟協同互動的發展格局基本形成；到2025年，網絡化、智能化、服務化、協同化的"互聯網+"產業生態體系基本完善，"互聯網+"新經濟形態初步形成，"互聯網+"成為經濟社會創新發展的重要驅動力量。
與互聯網深度融合的11項重點項目領域包括：創業創新、協同制造、現代農業、智慧能源、普惠金融、益民服務、高效物流、電子商務、便捷交通、綠色生態以及人工智能。分析人士指出，"互聯網＋"選取了與民生聯系最緊密、最亟待建設的領域，有助于培育新的經濟增長動力，全面發揮穩增長力量。
在"互聯網+"普惠金融領域，《意見》提出，要促進互聯網金融健康發展，全面提升互聯網金融服務能力和普惠水平，鼓勵互聯網與銀行、證券、保險、基金的融合創新，為大眾提供豐富、安全、便捷的金融產品和服務，培育一批具有行業影響力的互聯網金融創新型企業。
具體來說，一是探索推進互聯網金融云服務平臺建設。支持金融企業與云計算技術提供商合作開展金融公共云服務，支持銀行、證券、保險企業穩妥實施系統架構轉型，鼓勵探索利用云服務平臺開展金融核心業務。二是鼓勵金融機構利用互聯網拓寬服務覆蓋面。鼓勵各金融機構利用云計算、移動互聯網、大數據等技術手段，加快金融產品和服務創新，在更廣泛地區提供便利的存貸款、支付結算、信用中介平臺等金融服務。三是積極拓展互聯網金融服務創新的深度和廣度。積極引導風險投資基金、私募股權投資基金和產業投資基金投資于互聯網金融企業等。
對此，民生銀行研究院院長黃劍輝表示，在與互聯網的融合過程中，銀行業存在著不同的改革瓶頸。對于國有大型銀行來說，受到傳統觀念和體制上的制約，體量龐大，難以快速實現轉型；而中小銀行由于在資金、技術和人才方面的限制，"互聯網＋"的改革路徑往往呈現"有心無力"的特點。互聯網普惠金融的推進，將更有效地配置相對稀缺的金融資源，我國小微企業占到企業總數的90%之多，互聯網信貸理念和模式，有望改善融資服務體驗、降低操作成本、縮短貸款鏈條，為小微企業帶來便利。
